农业生产形势喜人,农村经济全面发展。初步预计,秋粮产量为440亿斤,比上年增长11.5%,全年粮食总产量1011亿斤,增长10.3%,继去年突破900亿斤大关以后,再创历史新高。种植业结构进一步优化,全省优质专用粮食收获面积占粮食总面积的61%,其中优质专用小麦面积达到4612万亩,占小麦总面积的61.4%,温棚蔬菜、花卉、食用菌、中药材等面积均保持较快增长。冬小麦播种进展顺利,截止10月16日,全省已播种小麦4850万亩,占预计麦播面积的65%。畜牧业较快发展,前三季度肉类总产量、禽蛋产量和牛奶产量分别增长7.2%、8%和40%。林业生态建设顺利推进,截至9月底,全省共完成人工造林310.3万亩,飞播造林20万亩,均已提前完成全年任务。社会主义新农村扎实推进,“十县百乡千村”试点工程逐步展开,农村基础设施建设成效显著,农村社会事业快速发展,农民生产生活条件进一步改善。
工业生产保持较快增长,经济效益同步提高。前三季度,规模以上工业完成增加值3005.23亿元,同比增长23%;实现利润703.45亿元,同比增长76.8%。优势行业对工业增长的拉动强劲。前三季度,39个行业大类中38个生产同比增长,23个增幅高于平均水平,高技术产业增加值同比增长24.4%。39个工业大类中有35个利润增长,其中机械行业利润增长1倍以上,有色、建材、烟草、纺织、钢铁、医药、食品行业利润增幅均在70%以上。重点企业生产效益较快增长。前三季度百户重点企业完成投资316.2亿元,占年度目标的75.3%,同比提高15.1个百分点,预计全年销售收入超100亿元的企业12家,其中超200亿元的企业5家。非公有制工业保持快速增长。前三季度,非公有制企业完成增加值同比增长30.6%,占规模以上工业增加值的比重达到50.6%,拉动工业增加值增长14.6个百分点;前8个月非公有制工业实现利润343.1亿元,同比增长102.8%,占规模以上工业的比重达到56%,拉动工业利润增长近50个百分点。煤电油运等生产要素保障情况良好。前三季度,全省原煤产量1.35亿吨,同比增长9.1%;煤炭供需保持平衡,价格略有回落;发电量1174亿千瓦时,同比增长10.3%;全社会用电量1114.7亿千瓦时,增长9.8%,其中工业用电量866千瓦时,增长9.7%;截至9月10日外送电量突破100亿千瓦时。全省货物运输量同比增长11.8%,重点物资运输得到较好保障。
服务业加快发展,消费需求持续趋旺。旅游业发展势头良好,“十一”黄金周全省共接待海内外游客1380万人次,旅游直接收入68亿元,分别比去年同期增长25.2%和23.6%,实现旅游综合效益326亿元人民币,比去年同期增长23.4%。房地产业健康发展,商品房供销两旺,房地产开发投资同比增长55%,商品房销售面积增长41.8%,商品房销售额增长54.2%,平均销售价格为2023元/平方米,同比上涨8.7%。邮政、电信业务总量同比分别增长13.2%和28.8%。文化产业和现代物流业重点项目建设进展顺利。会展业快速发展,第四届中国河南国际投资贸易洽谈会等会展取得丰硕成果。消费品市场持续升温,前三季度,全省社会消费品零售总额2736.69亿元,同比增长15.4%。物价水平保持平稳,前三季度,居民消费价格总水平上升1.0%。
投资结构明显优化,重点项目进展顺利。前三季度,全社会固定资产投资完成3874亿元,同比增长39.6%,其中城镇投资完成3180亿元,增长44.2%。9月当月,城镇投资增幅为35.3%,比上月回落16.3个百分点。前三季度城镇投资中民间投资1710亿元,增长74.1%,所占比重达到53.8%,同比提高9.2个百分点。工业投资达到1580.42亿元,同比增长51.9%,其中国家重点监测的铝冶炼、炼钢、炼铁、焦炭投资同比下降3%、23.6%、50.8%和5.7%,国家鼓励发展的机械、电子、食品等优势产业投资分别增长92.1%、62.8%和68.8%。第三产业完成城镇固定资产投资1550.47亿元,增长36.9%。省重点项目建设完成投资501亿元,同比增长28.6%。平顶山至临汝、商丘至菏泽等高速公路路段建成通车,330.5万千瓦电力机组投产,12个县级污水处理项目投入试运行,预计全年新增高速公路通车里程761公里、电力装机600万千瓦以上。
重点领域改革深入推进,对外开放继续扩大。国有企业改革继续深化,完成国有企业改制385户,97%的国有工业企业实现了股权多元化。农村体制改革进一步推进,下发了《农村土地承包经营权流转合同示范文本》,规范了土地流转制度;农村信用社清收盘活不良贷款75.55亿元,占计划任务的94%。行政管理体制改革步伐加快,全省96%的事业单位推行了工作人员聘用制。资源性产业价格改革稳步推进,全省18个省辖市实行居民用水阶梯水价。投资体制改革、城乡一体化试点等各项改革取得了新进展。对外开放进一步扩大,前三季度,全省外贸出口完成48.23亿美元,同比增长28.1%,其中高新技术产品和机电产品出口增幅均在50%以上;实际利用外商直接投资13.02亿美元,同比增长91.5%;实际利用省外资金578.78亿元,增长58.1%。
财政收支快速增长,金融存贷款继续增加。前三季度,全省地方财政一般预算收入完成498.1亿元,同比增长30%。主体税种保持较快增长,增值税、营业税、企业所得税分别增长17.5%、26.1%和29.9%。地方财政一般预算支出完成851.8亿元,增长30.1%。9月末,金融机构人民币各项存、贷款余额分别为11367.03亿元和8617.35亿元,分别比年初增加1366.84亿元和1182.66亿元,同比分别多增197.1亿元和585.83亿元。资本市场融资态势良好,全省资本市场融资127.87亿元,其中,6家企业相继在境外首发上市融资21.72亿元;发行企业债券50亿元,信托融资25.15亿元。
环境质量有所改善,资源节约取得初步成效。对沙颍河等6个污染较重流域和5个局部环境问题突出区域的环境综合整治成效明显,全省已关闭污染企业946家,停产或限产治理企业1083家。171家现役电厂实施了脱硫改造。在全国主要污染物排放总量上升的情况下,我省较去年同期出现下降势头,今年以来全省6条河流水质平均达标率稳定在90%左右,较去年同期提高20.7%,全省地表水责任目标断面水质累计达标率提高了12.9个百分点;省辖城市环境空气质量累计达标率提高了3.1个百分点。节能工作顺利开展,前8个月万元工业增加值电耗同比下降8.1%。郑州、开封、周口三市节水示范试点顺利推进。粘土砖瓦窑场集中整治工作取得明显成效,已关闭砖瓦窑场1974个,完成全年计划的98%。
就业和社会保障工作进一步加强,人民群众得到更多实惠。前三季度全省城镇新增就业104.04万人;下岗失业人员实现再就业40.59万人,其中“4050”人员14.16万人,全省农村外出务工人员总数达1720万人,比去年底增加163万人。社会保障体系进一步完善。全省享受最低生活保障的城市居民达135万人,发放低保金7.75亿元,人均补差达到70元。建立和实施了农村居民最低生活保障制度,享受低保的农村人数200.17万人。城市医疗救助制度全面建立,农民工参加医疗保险扩面工作顺利开展。今年省委、省政府承诺的“十件实事”得到较好落实。截止9月底,全省已解决了重污染地区134.5万农民饮水安全问题;农村公路已完成投资67.1亿元,超过年度计划目标;新增沼气用户47万户,为年度目标的94%;落实“两免一补”资金13.9亿元,春、秋两季分别资助学生619.5万人和640万人;新型农村合作医疗试点县扩大到了65个,参合农民3238万人;完成了406所乡镇卫生院改造;广播电视村村通、农村中小学现代远程教育工程进展顺利。城乡居民收入保持两位数增长,前三季度城镇居民人均可支配收入7391元,同比增长13.1%;农民人均现金收入2338元,同比增长22.7%。
总体上看,当前我省经济形势是好的、健康的,但是,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我省经济运行中还存在一些突出问题,需要密切关注和认真解决,主要有:
(一)制约工业生产和效益快速增长的因素增多。8、9月份全省规模以上工业增加值当月增幅分别比上月回落1.4个和0.1个百分点。9月末全省规模以上工业企业应收账款净额同比增长21.3%,增幅比7月末提高4.1个百分点,比去年同期提高7.3个百分点,近两年来首次超过全国增幅,加上全省玻璃、化纤等行业和洛玻、安彩、洛阳石化等大型企业持续亏损较多,影响了全省工业效益的持续提高。导致工业生产和效益持续快速增长受到制约的因素是多方面的,如全国部分行业过剩产能的进一步释放、市场供需形势变化导致的产品价格下降、部分企业经营管理方式还较粗放、国家宏观调控带来的影响,等等。这表明当前工业经济运行形势要比以前更为复杂,制约工业发展的因素增多,需要我们密切关注和重视工业运行中出现的各种变化,认真采取有效措施保障工业经济持续快速健康发展。
(二)主要畜产品价格的低位运行制约了农民增收。今年以来,猪肉、活鸡、鸡蛋等主要畜产品价格持续低位运行。猪肉7月份跌至谷底的9.96元/公斤,鸡蛋3月份降至最低价4.33元/公斤。虽然9月份猪肉、鸡蛋分别回升至11.95元/公斤、8.67元/公斤,但前三季度平均,生猪、禽蛋同比依然下降18.8%、3.9%,从而制约了农民的进一步增收。
(三)随着国家宏观调控的不断加强,我省经济增长的粗放型特征进一步凸现出来,调整经济结构、加快经济转型的任务更为紧迫。今年以来,国家针对全国经济运行中出现的突出矛盾和问题,出台了土地、资金、出口退税政策调整等一系列调控政策,宏观经济环境的变化进一步暴露出我省经济增长的粗放型特征。国家下调资源和纺织品类、高耗能类等产品出口退税率,对资源性产品出口比重较大的我省外贸出口增长产生了较大影响,前8个月,全省铝及铝材出口值下降13.6%,钼矿砂和人造刚玉出口分别下降30.9%和10.7%;同时土地、资金的约束进一步加强,9月末金融机构票据融资余额比上月末减少6.1亿元,比6月末减少53.8亿元。这就要求我省进一步优化外贸出口结构、加强土地的节约集约使用和提高资金使用效益,而从根本上看,要做到这一点,需要我们利用好国家加强宏观调控带来的机遇,加快调整优化经济结构,抓紧实现从粗放型增长向集约型增长方式的转变。
此外,随着沿海和其他省份经济增长不断加快,我省要在日益激烈的区域经济竞争中获取一席之地需要付出的努力更为艰巨。随着结构调整成效的逐步显现,今年以来,沿海发达地区增长逐渐加快,前8个月,广东、上海、北京规模以上工业增加值分别增长17.9%、15%、15.9%,增幅同比分别提高1.1、2.6和3个百分点,山东工业增幅高出我省2.3个百分点。同时,中西部省份的发展也在加快,前8个月重庆、四川、湖北规模以上工业增幅分别提高4.1、1.3和1个百分点。我省面临的区域经济竞争压力日益加大,形势逼人,不进则退,慢进也是退,这就要求我们不断拉升标杆,克难攻坚,加快消除制约经济发展的各种体制机制性障碍。