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济源市创新整合 拓展功能 新农村公共服务中心活力绽放
【字体: 】   发布时间:2008-07-02       
 

    村级远程教育终端站点是党在农村基层的信息传播点,为整合资源、聚集人气、彰显优势、发挥作用,更好地服务和推动新农村建设。去年以来,市委组织部依托远程教育终端站点,整合优势资源,按照“8+X”模式探索建立“新农村公共服务中心”,最大限度提升服务功能,推进农村公共服务均等化,有效激发了基层党组织的内在活力。
    “8+X”资源整合模式:充分利用现代远程教育终端接收站点整合场所资源,全面加强和拓展村级党支部阵地功能,建立“新农村公共服务中心”,中心包括“党员活动、党纪法规、远程教育、文化中心、计划生育、信息服务、农业科技、农村书屋”等8项规定动作;“+X”即在完成规定动作之外,各村党组织根据各自实际和党员群众生产生活需求,因地制宜,统筹兼顾,自主灵活安排。
功能拓展六有标准:按照“六有标准”提升服务功能和服务项目,即:有示范基地、有活动中心、有便民超市、有卫生站所、有文化广场、有公共游园,实现中心带动,一站多能,为广大农民群众提供更加方便快捷的信息服务、技术服务、文化服务、医疗卫生服务等,实现公共服务均等化、便捷化、本地化。
    公共服务中心建成以后,除了群众可以通过现代远程教育综合服务系统有效开展党员教育、科技培训、信息咨询等活动外,而且在涉及群众日常生产生活的公共性需求方面也提供了很大的便利,更是在潜移默化地影响和改变着群众的生产生活,是实现加快推进城乡一体化,建设社会主义新农村的有益探索和实践。
    新农村公共服务中心的探索和实践,其实用效应主要表现在以下几个方面:
    效应之一:实现阵地资源共建共享,一站多能。
    依托现代远程教育终端,把市信息办牵头实施的“新农村信息网”、市教体局牵头实施的“中小学远程教育网”、市畜牧局牵头实施的“金牧阳光工程”、市文广局实施的“文化信息共享工程”、市科技局实施的“科技信息港”等部门网络,统一整合到现代远程教育系统中,形成“六位一体”的新农村综合信息服务系统,原来通过各个分散部门渠道网络传输的信息节目,目前实现一网传输,全面提高为农服务的系统性和全面性。同时远程教育终端站点实现100%覆盖所有村级党支部,也实现了宽带、电话、电视“村村通”,从根本上解决了城乡信息不对称的瓶颈问题。
    效应之二:实现资源统筹利用,避免重复投资。
    “新农村公共服务中心”的探索和实践,实现了硬件设施资源的统筹利用,各部门原来比较分散的帮扶支农资金实现了互补性调配使用。例如:思礼镇高庄村党支部阵地和远程教育终端设备由市委组织部配备;投影设备由镇党委配备;电脑设备由市卫生局配备;办公桌椅、健身器材由信用联社配备;图书书籍由煤气公司配备……诸如此类,“新农村公共服务中心”实现了所有硬件设施一律不重复配备,不重复投资,缺什么就补什么,提高资金的使用效益。
    效应之三:推动农村公共性公益服务的均等化。
    配合百村富民工程的实施和新农村生态家园建设,“新农村公共服务中心”在服务项目和功能上进行了延伸和拓展,除提供政策、科技、信息、文化等服务项目外,又增加了实践示范基地、超市、卫生所、公共游园等建设,力争使农民群众足不出村就能享受到城乡一体的公共性公益服务。对新建场所提倡向村中央人群聚集的地方建设,形成公益性服务项目的相对集中,同时“远程教育欢乐广场文化活动”、“金土地科技致富大讲堂”、“千名大学生牵手远程教育”等活动的实施让更多的服务走进农村,走近农民,让“新农村公共服务中心”成为农村最聚人气、最具活力的地方。
    效应之四:减轻基层负担,实现阵地建设统一规范。
    过去受部门职能等因素影响,各单位对村级党组织都有一些纵向的支持扶持政策,“新农村公共服务中心”在整合之前,最为明显的就是各类牌子、制度满天飞,村级党组织阵地到处是“XX室”之类的牌子或者规章制度,例如:涧南庄村在整合之前,仅门前的各项牌子就有24块,室内包括窗户在内全部张贴了各种制度规定。这种现象带有普遍性,越是条件好一点的村挂的牌子就越多,哪个部门检查就挂哪个部门的牌子。“新农村公共服务中心”在推进过程中,各单位能够树立大局意识,打破部门利益等狭隘思想,对牌子制度统一标准,精简压缩,不唯虚,只唯实,不搞花架子,使党支部阵地形象整齐美观,同时又大大减轻了基层干部的负担。
 
 
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