2007年，在市委、市政府的正确领导下和上级有关部门的大力支持下，我市各级政府和农业部门认真落实中央一号文件精神，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，农业和农村经济继续保持稳定增长态势。现分析如下：
一、2007年农村经济发展情况
（一）2007年农村经济形势分析
1、夏粮生产再夺大丰收
据市统计局初步统计，今年小麦收获面积302.9万亩，比上年增加了7.8万亩；平均亩产310公斤，比上年增产4公斤，增长1.3%；夏粮总产93.9万吨，比上年增产4%，再创历史新高。在今年的夏季农业生产中，我们一是认真落实中央1号文件精神，调动了全市农民种粮积极性。与往年相比，广大农民进一步增加化肥、农药等物质和劳动投入，稳定扩大粮食播种面积。二是大力推广农业新品种、新技术，提高农业科技含量。周麦、温麦等主导品种面积达到240万亩，小麦优良品种覆盖率达到99%，比去年提高了2个百分点；配方施肥面积扩大到85万亩，比去年增加90%；种子包衣面积达到210万亩，比去年增加30多万亩。小麦播种基础明显好于往年。三是切实加强春季麦田管理，立足抗灾夺丰收。今年夏粮生产遭遇了暖冬、倒春寒、春旱、干热风等多种气候灾害和纹枯病、吸浆虫、蚜虫、麦蜘蛛等多种病虫灾害。农业部门加强指导，科学组织，广大农民群众积极行动，中耕、灌溉、综合防治病虫害300万亩次。
2、秋粮生产形势分析。我市各级农业部门按照市委、市政府的要求和部署，对秋季农业生产非常重视，早部署，早安排，狠抓各项工作落实。从当前情况来看，全市秋季农业生产形势总体上保持了良好的发展态势，预计我市秋粮产量有望超过历史最高水平。从分析情况看，当前全市秋季农业生产主要有以下几个特点：
（1）播种面积稳定增加。今年我市秋作物播种总面积431.5万亩,其中秋粮面积286.14万亩，比去年增加8.4万亩。
（2）播种基础好。秋播期间墒情适宜，基本实现一播全苗。
（3）良种推广面积大。玉米良种覆盖率达到99%，其中优质玉米覆盖率达到90%。大豆良种覆盖率也达到80%以上。其他农作物良种推广面积也在65%以上。
（4）加强病虫害防治。今年我市雨水较多，农田湿度大，且雨后气温回升较快，导致我市农作物普遍发生病虫害，据最新统计，我市秋作物共发生病虫害352.85万亩次，防治133.43万亩次。
（5）自然灾害较为频繁。进入7月份以来我市出现多次强降雨天气，部分农田出现积水现象，据统计全市有33万亩秋作物受灾，成灾面积8万亩，绝收1.1万亩。
３、畜牧业保持较高的增长速度
由于饲料价格上涨，生猪和禽蛋生产，受到较大冲击，导致今年4、5月份供应总量减少，引发市场猪肉和禽蛋价格暴涨80%以上。这对畜牧业稳定发展来说弊多利少。但总体来说，由于规模养殖业的发展以及与伊利集团的成功合作，我市畜牧业将保持较高的增长速度，预计同比增速可达7%左右。
４、农民收入有较大增长。一是外出务工收入增加。二是来自二、三产业的经营性收入增加。今年以来，全市农村二、三产业特别是采矿、加工制造业和农村旅游、饮食服务业有较大增长，使得农民非农收入有较大幅度的增长。三是来自农业的收入稳步增加。综合考虑三项因素，今年农民人均纯收入可达3400元以上，较上年增长 8%。
（二）2007年农业经济运行中的问题
１、农产品价格特别是猪肉禽蛋价格波动较大。一是农产品价格普遍上涨，致使饲料价格也随之而升，饲养成本增加。二是畜牧业生产缺乏与市场的对接机制和信息预警机制。三是畜禽疫病复杂，新病控制难度大。四是养殖小区（园区）管理滞后，标准化生产制度不健全。五是畜牧业资金和技术的集约投入不足。
２、农业生产资料价格居高不下，对农民增收不利，主要是柴油、农药、农膜的价格偏高。
3、农业和农村投资分散。目前我市用于农业和农村经济发展的资金总量并不算小，但支农投资管理部门多，投资过于分散，难于形成合力，影响了投资效率的提高，所以农村基础设施总体看来仍然滞后，从而影响了农业生产，减少了农民收入。
（三）主要生产指标全年预测
2007年粮食产量预计完成 187.7 万吨,比上年增长3%，其中夏粮94.5万吨，秋粮93.2万吨；油料产量预计13.2万吨,与去年持平；棉花预计完成 0.5 万吨；烟叶预计完成4万吨；肉类总产量预计完成40万吨。
二、2008年农经工作的重点
2008年我市农村经济发展的基本思路是：牢固树立和落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，以社会主义新农村建设统领农村工作全局，围绕发展农村经济、增加农民收入两大目标，从农民最关心、要求最迫切的问题入手，加快发展现代农业，重点加快现代畜牧业发展，提升粮食产业层次，大力发展劳务经济，加快农村劳动力转移，切实加强农业、农村基础设施建设，全面发展农村社会事业和农村公共服务体系，深化农村综合改革，推动全市农村实现经济持续发展、社会和谐繁荣。
2008年农经工作重点是：
（一）调整种植业结构，加快优质粮食生产加工基地建设
一是种植业结构调整的重点是粮经结构调整，一方面要调整优化大田种植结构，在提高粮食综合生产能力的前提下，引导农民发展经济作物，扩大油料种植面积，建立双低优质油菜生产优势区。另一方面还要调整品种结构，大力推进一批高产、优质、多抗的麦、油等主要品种，提高良种覆盖率。二是继续搞好优质粮食产业工程建设。抓好叶县2007年优质粮食产业工程标准粮田建设项目的前期工作。三是进一步提升粮食产业层次，做大做强面制品、淀粉两个精深加工产品链。
(二)加快现代畜牧业发展
一是加快优质畜产品生产基地建设，按照“突出特色、发挥优势”的原则，进一步优化区域布局，形成产业集群效应，提升发展水平。二是大力培育畜产品加工龙头企业，通过培育发展，使他们尽快成为竞争优势明显、辐射带动能力强的龙头企业。三是推进产业化经营，完善畜牧业产业化经营机制。进一步完善推广 “龙头企业+基地+养殖小区”和“反租承包”等行之有效的产业化经营模式,推动畜牧产业化经营向更高层次迈进。四是突出发展奶业生产，把奶业作为畜牧业发展的重中之重，摆上更加突出的位置，制定落实优惠政策，优化发展环境，大力推进标准化奶牛养殖小区建设。五是加强畜牧业服务体系建设，建立健全市、县、乡三级畜牧科技推广网络，加大畜牧兽医先进实用技术的推广普及，提高畜牧业生产水平。六是提高重大动物疫病防控能力，进一步建立完善以政府为主体的动物防疫责任体系。加强应急预备队伍建设,提高快速反应能力，使重大动物疫病及时得到控制。
（三）抓好水利项目建设
一是继续做好龙兴寺水库除险加固和孤石滩灌区节水灌溉工程建设；二是做好油房山水库、寺街水库、马庙水库除险加固建设前期工作；三是继续抓好国家级节水灌溉工程的申报工作；四是继续配合好国家、省做好南水北调平顶山段的前期工作。
（四）抓好农村小型基础设施项目建设
一是继续抓好农村安全饮水工程建设，争取2008年解决13万人农村群众饮水安全问题。二是加快农村沼气建设步伐，争取新建农村户用沼气4万座，鼓励养殖大户建设大中型沼气工程，加强沼气服务体系建设。
（五）搞好林业生态建设
一是加快林业产业发展。大力发展速生丰产林、名特优经济林和种苗花卉等优势产业。二是抓好重点生态工程建设，主要是退耕还林工程成果及后续产业的发展。
三、2008年主要指标初步安排意见
2008年第一产业增加值增长 5 %，粮食总产量 170 万吨，棉花产量0.5吨，油料13万吨，烤烟4万吨，肉类总产量43万吨，预计农民人均纯收入达到3670元。
