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商丘市2007年农村经济形势分析及2008年工作建议
【字体: 】   发布时间:2008-02-26       
 
 

 

2007年在市委、市政府的领导下,在上级有关业务部门的大力支持和帮助下,通过全面贯彻2007年中央一号文件精神及省委、省人民政府关于加快黄淮四市发展若干政策的意见等一系列支农惠农政策,坚持科学发展观,坚持“多予少取放活”方针,采取有效措施,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,全市农村经济社会保持了全面稳步发展。

一、农业和农村经济全面发展,新农村建设成绩显著。

(一)农业和农村经济全面发展。经济结构进一步优化。今年农村经济快速发展,农民收入大幅度增长,农村经济形势较好,上半年,第一产业增加值102.6亿元,同比增长5.9%,预计全年第一产业增加值220亿元,同比增长6%。上半年农民人均现金收入1494元,同比增长20.7%,预计全年农民人均纯收入3019元,同比增长10%。上半年三次产业结构29:41.7:29.3。首次实现了产业结构向二、三、一的转变。

(二)粮食生产再创新高。预计全年粮食总产60亿公斤以上,比历史最高年份2006年的54.5亿公斤增加5.5亿公斤,同比增长10%,单产和总产再创历史新高。其中:夏粮面积819.91万亩,较去年增加10.95万亩,增加1.35%。总产366.3万吨,较去年增产19.18万吨,增长5.5%。平均亩产466.8公斤,较去年增加37公斤。单产、总产再创历史最高水平。优质小麦种植面积进一步扩大,优良品种、主导品种突出。今年全市优质小麦面积达到550万亩,比上年增加50万亩。优质小麦覆盖率已达67%。今年夏粮丰收是在多种不利条件下取得的,先后经历了去年暖冬大面积旺长、今年春季两次大范围低温冻害、5月中旬“干热风”和病虫害偏重发生等多种灾害的重大考验。夏粮生产打破了历史上“两增一减”或“三增一减”的周期怪圈,实现了连续4年增产,且历史新高不断被刷新。预计秋粮总产20亿公斤以上,播种面积1074万亩。棉花面积180万亩,比上年减少21万亩。

(三)农业产业化稳步发展。今年新增省级农业产业化龙头企业19家,省级农业产业化龙头企业达到24家。新增市级农业产业化龙头企业17家,市级以上农业产业化龙头企业已达到137家(其中国家级3家、省级24家,市级129家)。上半年农业产业化龙头企业总资产96.1亿元,实现净利润3.5亿元,上交税金0.52亿元,创汇765万美元,带动农户130多万户。目前,共有72个无公害农产品生产基地通过了级级认定,面积达170万亩;35个无公害农产品通过了部级认证,产品总量达到120万吨,认证绿色食品2个、基地6个,面积12万亩;14个无公害畜产品生产基地通过了省级认定。

(四)畜牧业快速发展。上半年全市肉类总产量35.4万吨,同比增长3.5%;禽蛋产量13.26万吨,同比增长5.3%,奶类总产量2.72万吨,同比增长21%。规模养殖小区达到225个,今年以来,养殖效益普遍看好,养殖户对各种畜禽补栏的积极性较高,对养殖业的快速发展起到了促进作用。预计全年肉类总产量72万吨,同比增长7.6%,奶产量13万吨,同比增长13%。

(五)农业基础设施建设进一步加强。上半年全市共投入水利建设资金1.6亿元,新增有效灌溉面积7.6万亩,新增旱涝保收田面积10.2万亩。引黄河水1.06亿立方米。全市完成人工造林6.53万亩,植树2350万株农机总动力达1023.24万千瓦,比上年底新增17.9万千瓦,增长1.8%。小麦机械收割率达到95%以上。预计全年新增沼气池5万座。可解决不安全饮水人口17.9万人。

(六)各项支农惠农政策得到较好落实。我市落实粮食直补和综合补贴资金3.86亿元,补贴夏粮面积930万亩,补贴农户174万户,落实良种补贴464万亩,其中:小麦350万亩,补贴3500万元,玉米15万亩,补贴150万元,棉花99万亩,1485补贴1485万元,农民培训资金1314.9万元,测土配方施肥补贴500万元,农机购置补贴1260万元等。

(七)新农村建设扎实推进。紧紧围绕“20字方针”,结合我市实际,广泛开展了“一增、三有、五通”、“百村示范、千村带动、全面推进”、“市直单位为新农村建设办实事”、“整洁农家”、“评选农民致富能手”等一系列活动,108个示范村引进扶贫项目269个,资金3012万元,新建乡村道路242公里,新打机井630眼,有力的促进了全市新农村建设扎实推进,健康发展,涌现了一大批先进示范村。

二、存在的主要问题

目前我市农民收入的来源仍以简单的种植业和低层次的打工为主,农业生产仍然侧重于简单的生产粮食,而掌握一定科学技术的农村青壮年劳动力大多外出打工,制约了特色农产品和优质农产品的种植。今年以来农资价格不断上涨,增加了农业生产成本,一定程度上影响了农民收入的快速增长。农民增收面临较多困难。

三、2008年发展目标及主要措施

        (一)2008年我市农村经济发展的主要预期目标是:一产增加值增长5%,农民人均纯收入增长7%。努力实现农村经济全面繁荣,粮食综合生产能力进一步提高,畜牧业产值占农业总产值的比重进一步加大,农村工业化、城镇化水平明显提高。农民生活更加殷实。农村基础设施进一步完善,村容村貌有较大改观,农村社会事业全面进步。

(二)围绕涉农资金向黄淮四市倾斜的机遇,认真抓好三农工作。

1、做好当前秋作物的管理、收获和冬小麦播种工作。各部门要紧密配合,抓住时机,深入田间地头为农民群众搞好技术服务,切实做好秋作物的管理和收获及冬小麦的播种工作,为明年粮食丰富打好基础。

2、加快农业结构调整步伐。在稳定粮食生产的同时,把畜牧业和特色种植业业作为农业结构调整的主攻方向,抓好五类十大基地项目建设,提高农产品质量档次。大力发展农村二三产业,继续扶持农业龙头企业发展和大型农产品出口加工基地建设,打造一批农产品知名品牌,提高农业的规模聚集效益和市场竞争力。

3、加快农村基础设施建设。加强农村县乡公路、村村通油路、沼气工程、农村安全饮水、优质粮产业工程、大型商品粮基地、畜牧养殖小区、农田水利等基础设施建设,进一步改善农村生产生活条件,增强农业综合生产能力。

4、继续加强对三农的服务。加强对农村劳动力转移的组织协调,多渠道、多形式、多层次开展农民工培训及阳光工程,搞好劳务输出工作。健全农业科技开发与推广服务体系,进一步提高农业服务水平。

5、大力发展畜牧业。要抓住当前畜禽产品价格上涨,养殖业收益较高的有利时机,搞好畜禽疫病防治,进行畜禽适量补栏,提高畜禽出栏量,引导养殖业健康发展,增加畜牧业收入占农民收入中的比重。

6、抓好新农村建设。以百村示范、千村带动、全面发展为重点,切实抓好108个新农村建设示范工作,带动全市新农村建设的健康发展。

 

 

 

 
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