政 研 参 考

2009年第100期（总第133期）

河南省发展改革委政研室                 2009年12月31日

山东省出台政策推动350户重点工业企业加快发展

近期，山东省政府出台《关于加快重点工业企业发展的意见》（鲁政发〔2009〕133号），确定通过采取支持企业技术改造、推进战略重组、落实税费减免等措施，推动临沂新程金锣肉制品公司、重汽集团等350户重点工业企业加快发展。根据目标，到2011年，这350户重点工业企业的营业收入、利税、利润占全省规模以上工业的比重要保持在40%以上，营业收入过1000亿元的企业达到6户，过500亿元的企业达到14户。

此次，山东省确定的350户重点工业企业涵盖肉制品、汽车、新材料、精细化工等多个行业，企业性质有外商独资、私营控股、国有控股、中外合资等多种形式，企业资金、技术实力雄厚，产业集聚效应大，资源配置能力强，是技术进步、产业结构调整的载体和骨干力量。

据此意见，山东省将加快推动重点工业企业带头用信息化引领企业发展，带头向高附加值的产业链延伸，带头发展装备制造业和生产性服务业，带头建立创新平台和技术联盟，资源型企业带头“走出去”发展，大力推进企业的技术改造、自主创新、产业升级、战略重组、制度和管理创新、节能减排。对重点工业企业兼并破产、停产、困难企业所涉及的审计、资产评估、公证、验资、法律诉讼等中介收费，一律按不超过国家规定标准的30%收取；按规定减免土地、厂房、矿权、水、电、通讯、车辆转让等过户费和工商变更登记费用；涉及房地产产权变更的，不视为交易行为，直接办理变更手续，不缴交易费，免缴契税。

沈阳：铁西装备制造业聚集区产业发展规划获批准

12月29日，辽宁省政府新闻办召开发布会宣布，历时近两年完成的《沈阳铁西装备制造业聚集区产业发展规划》(以下简称《规划》)，获得国家发改委批复，预计到2020年铁西装备制造业销售收入将超过5000亿元。

国家发改委提出《规划》的实施要按照走新型工业化道路的要求，加快推进产业结构升级和发展方式转变，加快推进信息化与工业化融合，加强资源节约和环境保护，不断提高自主创新能力、重大装备成套能力、基础产业配套能力和生产性服务业支撑能力，努力将铁西建设成为具有国际竞争力的我国先进装备制造业基地，更好地为东北地区等老工业基地全面振兴，为我国装备制造业实现由大到强转变发挥示范引领作用。

《规划》实施后，经过10年左右的时间，铁西装备制造业聚集区将建设成为自主创新能力强、重大技术装备成套能力强，主导产业聚集度高、基础产业配套水平高，生产性服务业与装备制造业协调发展、金融资本与产业资本紧密融合，具有国际竞争力的国家重要先进装备制造业基地。以2008年为基础，聚集区到2020年，装备制造业销售收入超过5000亿元，年均增长15.1%以上，增加值达到1500亿元以上，年均增长15.3%以上;生产性服务业增加值与装备制造业增加值比例达到30∶70;万元产值能耗下降到0.14吨标准煤;研发投入占销售收入比重不低于5%;将形成9个主导产业、20个基础产业集群、5个公共服务平台、20个世界一流企业、100个世界一流产品。