政 研 参 考

2009年第53期（总第87期）

河南省发展改革委政研室                 2009年6月12日

上海：建19家生产性服务业功能区

继推出聚焦9大高新技术产业化的重大战略后，上海连续打出应对金融危机，提升经济动力的“组合拳”。6月9日，上海市经济信息化委、发展改革委、规划国土资源局和环保局联合认定首批19家生产性服务业功能区，总用地规模近3000公顷，全力打造生产性服务业的经济新“引擎”。

据统计，2008年上海生产性服务业主要企业实现营业收入3188.94亿元，同比增长14.3%；利润272.15亿元，同比增长13.2%。增幅不但高于全市GDP增幅，也高于第三产业增幅和制造业增幅。

生产性服务业功能区是生产性服务业发展的重要载体。上海本次认定的19家生产性服务业功能区分为三种类型：一是转型类，即工业开发区和核销的老工业区转型为以研发设计、总部经济等为主的生产性服务业；二是调整类，即高能耗、高污染的老工业企业调整为主要发展国际节能环保产业的生产性服务业功能区；三是提升类，即提升开发区能级，为开发区提供综合配套服务。

江苏装备制造业拟以"六个转变"实现向高端化挺进

5月13日《江苏省装备制造业调整和振兴规划纲要》正式下发。江苏省装备制造业将以“六个转变”向高端化挺进，实现装备制造业小型向大型、轻型向重型、粗加工向精加工、普通产品向高新技术产品、低附加值向高附加值、设备制造向总集成六个转变，实现装备制造业向高附加值、高技术含量延伸。

在接下来三年中，江苏省将重点打造工程机械、新型电力装备、轨道交通装备、数控机床及工具附件等４大产业链，大力培育内燃机及内燃机配件制造、生产输变电及发电设备、数控机床和工程装备制造４大产业集群。另外，无锡太阳能装备、南京风电设备、泰兴减速机、等１５个特色装备产业基地的建设也将步入快车道。

２００８年，江苏省装备制造业实现销售收入２．３８万亿元，占全国总量的１／４，居全国首位。到２０１１年，江苏省装备制造业要争创５０个中国驰名商标和１００个名牌产品，实现销售收入３．８万亿元，力争继续保持产业规模全国首位。

《成渝经济区区域规划》有望年内通过

今年初，国家发展改革委委托中科院地理所编制形成了《成渝经济区区域规划》(初稿)(下称《规划》)，目前开始征求川渝两地的意见和建议，有望年内正式通过。4日，四川省政府召开专题会议，讨论四川省对《规划》的建议蓝本。该《规划》有望成为继珠三角、长三角、京津冀之后的国家第四个区域性经济发展规划。为了促使成渝经济区建设尽快上升为国家战略，省发展改革委组织专家、学者及各方面力量，起草了四川对《规划》的建议和意见，争取将四川未来10年经济发展中需要国家协调支持的项目、政策等重大问题纳入《规划》。建议蓝本将于近期下发给相关的省级部门和市州。省发展改革委还将组织省内专家学者专题座谈，在充分听取各方建议的基础上形成较为成熟的建议，尽快向国家发展改革委汇报。