针对今年一季度以来国民经济运行中固定资产投资增长速度过快、货币信贷投放过多、生产资料价格上涨压力较大等矛盾和问题,国家从4月份开始,陆续出台了上调贷款基准利率、两次上调法定存款准备金率、上调金融机构存贷款基准利率、收紧土地闸门、设置能耗门槛、逐项清理“亿元级”新开工项目等一系列宏观调控措施,并开始发挥作用。
一、工业原材料出厂价格和生产资料销售价格涨幅回落
工业品价格经过连续四个月快速上涨后,在8月份涨幅出现小幅回落。8月份,工业品出厂价格同比上涨3.4%,涨幅比上月回落0.2个百分点。其中,采掘工业品出厂价格同比上涨15.7%,涨幅比上月回落0.2个百分点;原料工业品出厂价格同比上涨7.3%,涨幅比上月回落0.8个百分点。同时,生产资料销售环比价格在7月份结束了上半年持续上涨的局面,7、8月份生产资料销售环比价格分别比上月下降0.9%和0.2%。其中,7、8月份钢材环比价格分别比上月下降4.5%和3.1%。
二、固定资产投资增长速度明显回落
固定资产投资增长速度过快,是今年上半年整个国民经济运行中最为突出的问题。自从7月份以来,过快的固定资产投资增长速度连续两个月出现明显回落。其中,8月份全社会固定资产投资增长速度为21.9%,比一季度末回落7.9个百分点,比6月份回落9.4个百分点。在固定资产投资增长速度回落的同时,新开工项目也出现了明显的减少,7、8月份新开工项目比6月份分别减少了15350个和15276个。
三、货币信贷增长过快势头逐步得到控制
受法定存款准备金率上调等因素的影响,广义货币(M2)供应量增长速度呈现减缓趋势。8月末,广义货币(M2)供应量同比增长17.9%,比一季度末回落0.9个百分点,比6月末回落0.5个百分点。不过,受企业活期存款新增较多、现金投放加快等因素的影响,狭义货币(M1)供应量增长速度仍然较快。8月末,狭义货币(M1)供应量同比增长15.6%,比一季度末增加2.9个百分点,比6月末增加1.7个百分点。此外,人民币贷款增长速度也有所控制,7、8月份金融机构新增贷款分别为1718亿元和1895亿元,远远低于6月份的3947亿元。
四、工业生产增长速度减缓
7、8月份,全国规模以上工业企业增加值同比分别增长16.7%和15.7%,比一季度分别回落1.0个百分点和2.0个百分点,比6月份分别回落2.8个百分点和3.8个百分点。
尽管第二季度以来国家实施的宏观调控措施取得了一定的效果,但当前宏观调控取得的成效还是初步的,从整体上看,固定资产投资增长速度仍然较快,货币信贷投放仍然较高,生产资料价格上涨的压力仍然很大,影响整个国民经济持续快速健康协调发展的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上得到切实有效的解决,宏观调控的任务仍然十分繁重。下一个阶段,各地应进一步认真落实已经出台的各项宏观调控措施,在巩固调控成果、防止出现反弹的同时,切实把经济发展的着力点放在继续深化经济体制改革、调整和优化经济结构、切实转变经济增长方式上来,努力实现国民经济持续快速健康协调发展。