为加快我省铸造产业结构升级，促进铸造行业节能减排和集约化发展，防止低水平重复建设，进一步提升产业竞争力，现就强新建铸造项目管理通知如下：

一、加强项目管理的必要性

近年来，我省铸造工业发展迅速，已经成为全国重要的铸造基地，为制造业的发展提供了有力保障。目前，我省铸造企业约1700家，从业职工超过10万人。2007年，各类铸件产量约180万吨，出口铸件达到10万吨，铸造年产量国内排名第5位。但是，我省铸造行业也存在一些突出问题，主要表现在：一是企业规模小。我省年产5000吨以上规模的铸造企业占铸造企业总数不到4%，1万吨以上仅占1.3%，规模在3000吨以下的企业占到90%左右。二是低端产品多，高附加值产品少。发动机铸件、轿车铸件、特大型、精密铸件及国家重大装备所需要的关键零部件少，有色金属铸件比重小。三是工艺技术装备落后,产品能耗高、环境污染严重。先进工艺及装备普及程度很低，机械化程度仅在30-40%左右，除尘环保装备、旧砂再生装置配置率低。四是低水平重复建设有所抬头。随着我国沿海地区铸造产业向内地的转移，我省新建铸造项目数量明显增加，但不少项目规模偏小，工艺装备较为落后。因此，必须加强铸造投资项目管理，进一步提高准入门槛，重点支持生产规模大、工艺装备先进、产品质量高的铸造企业快速发展，加快淘汰落后产能，推动产业结构升级，有效促进节能减排。

二、进一步提高新建铸造项目准入门槛

根据国家产业政策和我省铸造业的实际情况，新建铸造项目应符合以下准入条件：

（一）新建项目资金规模

铸造生产企业注册资本不得低于500万元人民币，项目建设总投资不得低于2000万元。

（二）生产规模

铸造企业要加快产品结构调整，重点发展为机床工业、能源工业、石化工业及海洋工程和重大技术装备配套，重、高、大、难的铸件，为汽车工业、高速铁路、航空航天、核能工业、风电工业等配套，强韧化、轻量化、精密化的铸件等，同时要实现高水平铸件的规模化生产。按产品种类的不同，新建铸造项目的规模要求达到：

1、大批量流水线生产的汽车、内燃机、拖拉机铸件和铸铁管，生产规模在1万吨/年以上；

2、单件、小批量生产的重、大型矿山、电站、冶金等机械铸件，生产规模在7000吨/年以上；

3、批量生产的机床、阀门、铁道机车和机械类铸件，生产规模在5000吨/年以上；

4、批量生产的精密小铸件（如液压件、小型压缩机等），生产规模在1000吨/年以上；

5、铝合金、镁合金、等温淬火球铁及特种铸件（如耐热、耐磨、耐腐蚀、高合金铸件等）的生产规模在500吨/年以上。

（三）工艺装备条件

新建铸造项目要采用先进适用的工艺技术装备，具有完善的质量保证体系和必要的环保设施，作业场所符合工业卫生要求。主要包括：

1、具有与企业生产规模相适应的铸造熔炼设备，大批量铸铁件生产采用5t/h以上配有环保设备的大型热风冲天炉、水冷无炉衬连续作业冲天炉，冲天炉—感应炉双联熔炼工艺，高炉铁液—电炉双联工艺，小规模铸铁件生产采用节能中频感应电炉熔炼，铸钢件生产采用超高功率（600-700kVA/t）技术的大、中型电弧炉，节能中频感应炉，根据需要配备AOD、VOD等精炼设备，以及废气烟尘处理设施等；

2、具有快速测定铸造合金化学成分的条件（含设备和人员）以及在炉前和浇注时检测合金温度的设施；

3、采用砂型铸造工艺的企业，具有与企业生产规模相适应的造型设备和砂处理（旧砂再生）设备及检测与控制型砂各项性能所必需的手段。

三、铸造项目投资管理

新建铸造类固定资产投资项目继续实行备案制管理，项目建设内容必须明确生产规模、具体产品方案、工艺技术和主要设备选型。对不符合准入要求的，发展改革部门不予备案，国土资源部门不予办理土地使用手续，环保部门不予审批项目环境影响评价文件。