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发挥区位优势,加快发展现代物流业
【字体: 】   发布时间:2008-02-26       
 

《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,要大力发展现代物流业,把现代物流业发展成优势产业。这对进一步发挥我省区域优势,增强区域竞争力,优化资源配置,促进经济转型,推动我省第三产业乃至整个国民经济发展,都具有重要意义。

现代物流是利用先进信息技术和物流装备,整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节,实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式,其发展水平已成为衡量一个国家和地区市场化程度、综合竞争力高低的重要标志。近年来,现代物流业在我国得到较快发展,全国主要经济区域、各大中心城市在物流领域呈竞相发展态势,现代物流业逐渐成为推动国民经济发展的重要力量。我省现代物流业发展虽处于起步阶段,但基础条件好,市场潜力大,发展前景广阔。首先,交通区位优势明显。我省公路、铁路、航空等交通网络完善,交通运输业发达,省会郑州是全国重要的交通枢纽和货物集散地。截止2005年,全省公路、铁路通车里程分别达到79506公里和3865公里,全年各种运输方式完成货物周转量2282.26亿吨公里。其二,经济规模实力较强。2005年全省生产总值突破万亿元大关,位居中西部地区第1位,全国第5位。随着工业化、城镇化、农业现代化进程加快,以及中原城市群快速发展,我省产业优势和综合经济实力不断提高,对周边地区的辐射带动作用将进一步增强。其三,商贸流通发展迅速。2005年全社会消费品零售总额达3358.43亿元,居中西部地区首位。沃尔玛、家乐福、家世界等国内外大型商贸企业相继入驻河南,郑州商品交易所、粮食批发市场、华中棉花交易市场在国内外影响力不断增强,一批大型专业批发市场发展壮大,全省初步形成了大市场、大流通格局。其四,发展环境良好。近年来,省委、省政府高度重视现代物流业发展,编制下发了《中国郑州现代物流发展规划纲要(2006—2020年)》,各地、各部门纷纷制定和落实政策措施,优化物流业发展环境,促进物流企业发展壮大,使全省现代物流业发展呈现良好态势。因此,《纲要》提出要把现代物流业发展成优势产业,是充分考虑了我省区位优势、现代物流业发展的现实基础、长远发展以及经济转型等要求的,是符合我省省情的正确选择。

按照《纲要》提出的把现代物流业发展成优势产业的要求,“十一五”期间,要突出围绕中国郑州现代物流中心建设,坚持企业主导、政府引导、市场运作的原则,加强物流基础设施、信息网络、政策法规体系建设,推动物流资源整合和现代物流企业发展,加快物流业社会化、规模化、专业化、信息化进程,提升要素配置效率,降低社会物流成本,推动我省现代物流业发展壮大。重点抓好以下五个方面的工作:

一是加强物流重点工程和基础设施建设。重点加快建设郑州中心物流枢纽和洛阳、商丘、安阳、南阳、信阳等区域物流枢纽,加快建设一批综合物流园区和重点专业物流市场。围绕郑州中原国际物流园区建设,抓好郑州国家干线公路物流港、铁路集装箱货运中心、国际航空货运中心、铁路零担货运中心、出口加工区、中南邮政物流集散中心、河南进口保税区等工程建设。进一步加强公路、铁路、航空、水运、管道和城市道路等基础设施建设,建立完善交通综合运输智能化体系,为现代物流业发展提供有力的基础设施保障。

二是加快大型物流企业和企业物流发展。坚持以产权制度改革为突破口,大力推进国有物流企业改革改制,通过联合、重组、并购等方式,进一步整合物流资源,增强整体实力。推动运输、仓储、邮政、货运代理等传统企业向现代物流企业转型,发展壮大第三方物流。加快改造提升企业物流,鼓励和引导大型工商企业运用现代物流理念、技术和手段,进行业务流程再造,优化供应链管理,实现生产组织、原材料采购、产品销售、运输仓储各环节一体化运作。加快物流服务市场化、专业化步伐,鼓励企业将低效的运输、仓储等功能和业务剥离、外包。进一步扩大物流领域对外开放,加强与国内外知名物流企业合作,积极引进先进技术、设备和优秀管理人才,提升我省物流业整体水平。

三是大力发展各具特色的行业物流。充分发挥我省的资源和区位优势,依托大型专业交易市场和优势骨干企业,大力推进粮食、棉纺、煤炭、建材、汽车、食品、农资等行业物流的发展。进一步加强行业整合和重组,健全大宗产品的产购销渠道和网络,增强重点行业和主导产品的物流集散、辐射能力,推动具有河南特色的行业物流快速发展。

四是完善物流信息网络和技术标准体系。加快企业物流管理信息化建设,引导和支持企业运用信息技术和现代物流理念改造和优化业务流程,开发和应用企业资源计划、供应链管理等先进管理系统,提高资金周转率,降低企业库存。进一步推动物流信息资源开发利用,加快大中城市智能运输管理系统、全球卫星定位系统、基础地理信息系统等的建设,不断开发、应用和整合面向社会的基础性、公益性物流信息资源,引导和支持企业建设面向用户的专业化物流信息系统,加强信息交流和共享,提高物流服务信息化水平。加强物流技术、设备标准化的研究、制定和推广,鼓励和引导企业应用电子数据交换、智能标签、射频、电子自动订货系统等技术提高物流信息技术水平,积极推动托盘、集装箱、物流装卸设施等通用性技术装备的标准化,提高我省物流作业与国际接轨的能力。

五是进一步优化现代物流业发展环境。继续加大财政、土地、税收、价格、投融资、市场准入等政策支持力度,充分发挥省现代物流业发展专项资金的引导作用,采取财政贴息、补助等方式,支持重大物流工程建设、物流资源整合和骨干企业发展。修订和完善现代物流业发展的法规、规章,减少和规范各类行政审批,建立健全物流服务规范和价格机制。加强物流市场监管,打破地区封锁和行业垄断,建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。加快物流信用体系建设,积极开展物流企业和从业人员信用等级评定。充分发挥物流中介组织作用,加强行业自律,规范物流企业市场行为。

 
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