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公开事项名称:关于转发下达国家发展改革委调整部分社会事业项目中央预算内投资计划的通知

文号:豫发改投资〔2019〕728号 主办单位:固定资产投资处

索引号:10010-0100-2019-00003 制发日期:2019年11月22日

关于转发下达国家发展改革委调整部分社会事业项目中央预算内投资计划的通知

豫发改投资〔2019〕728号

河南省发展和改革委员会

关于转发下达国家发展改革委调整部分社会事业项目

中央预算内投资计划的通知

 

安阳、新乡、巩义市发展改革委

现将《国家发展改革委关于调整部分社会事业项目中央预算内投资计划的通知》(发改投资20191740号)转发你们,请遵照执行,并就有关事宜通知如下:

国家本次安排我省调整部分社会事业项目共6其中:调减2项,调增4项。调增该批项目总投资为5341万元,其中:中央预算内投资2768万元、县(区)财政投资2369万元、企业自筹204万元。本次计划下达中央预算调增投资计划2768万元。该批投资全部纳入我省固定资产投资规模。

一、项目实施

请严格按照相关专项实施方案和管理办法等有关规定,认真组织实施,加强项目管理,严格按照审批(核准、备案)的项目名称、建设内容和规模以及下达的中央预算内投资进行建设,严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用,项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和投资规模,如确需调整须按程序报有权机关审批(核准、备案)。各单位中央预算内投资项目开工情况、投资计划调整情况以及调整后的投资计划执行情况,作为2020年度投资安排的重要参考因素。

二、转发下达

各地要优化工作流程,收文后10个工作日内将投资转发下达。对分解后的具体项目逐一落实项目(法人)单位及项目责任人认可后,报国家发展改革委备案,并在国家重大建设项目库中相应分解至具体项目。在分解投资计划时,计划新开工项目应有扎实的前期工作基础、具备工工条件,在建项目各项建设手续应当完备,下达投资能够立即投入项目建设。

三、监管要求

(一)项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任,切实落实中央投资计划中企业承诺的自有投资及时足额到位。要加强项目管理,严格按批复组织项目建设,及时准确上报进度数据和信息,如期保质保量完工投用。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改,并及时向有关部门报送整改情况。

(二)日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况,做到“三到现场”,即开工到现场、建设到现场、竣工到现场,并及时主动向上级相关部门报告。

(三)市级发展改革委要会同行业管理部门严格落实投资计划执行和项目实施属地监管责任。按照要求适时开展自查自纠,要建立工作机制,制定监管计划,组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、专项稽察和监督问责。

(四)我委将加大监督检查工作力度,适时对计划执行情况进行抽查,重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对于投资计划执行不力的项目,将按照有关规定,对有关单位和相关责任人员实施处罚。

四、按月调度

列入本批计划的项目,均纳入国家重大建设项目库监管体系,请有关方面严格做好项目信息数据填报和审核工作,提高填报据质量。有关市发展改革委于每月5日前要将本批计划项目开工情况、投资完成情况、工程进度等数据通过国家重大建设项目库报我委。

五、绩效目标

有关省辖市要会同项目单位和项目日常监管直接责任单位认真组织好项目建设工作,加快社会领域项目实施进度,进一步完善公共服务保障体系,提高共服务保障水平(绩效目标表附后)。请加强对绩效目标实情况的监控,发现问题要及时纠正,确保绩效目标保质保量实现。我将适时组织开展绩效评价。

 

附件:1.河南省部分社会事业项目中央预算内投资计划调

        整表

      2.调增项目中央预算内投资计划绩效目标表(2019年度)

 

20191121


附件1

河南省部分社会事业项目中央预算内投资计划调整

单位:万元

项目名称

建设性质

建设规模

拟开工
年份

拟建成
年份

投资类别

总投资

已下达投资

累计完成投资

投资计划增减

年度建设内容

项目(法人)单位及项目责任人

日常监管
直接责任单位及监管责任人

备注

一、调减投资计划





合计

4,628

4,628


2,768








中央预算内投资

2,768

2,768


2,768





地方投资

1,860

1,860




新乡市辉县市轿顶山原生态休闲度假区

新建

新建停车场5000平方米、上山步道6000米、旅游厕所300平方米、供水消防设施(蓄水池)7315立方米、应急救援中心240平方米。



合计

1,681

1,681


1,000

土建

辉县市沙窑乡人民政府-郭冬卫

辉县市旅游风景管理局-杨海亮

原下达文号:发改投资2018193号,下达投资1000万元

中央预算内投资

1,000

1,000


1,000


辉县财政投资

681

681


















辉县南太行创业精神红色旅游景区(裴寨村)

新建

环线路桥6150米;步道11150米;停车场4000平方米;供电线路及相关设施;给排水;消防安防设施;旅游厕所;污水收集设施。



合计

2,947

2,947


1,768

土建

辉县市张村乡人民政府-刘志明

辉县市旅游风景管理局-杨海龙

原下达文号:发改投资2018193号,下达投资1768万元

中央预算内投资

1,768

1,768


1,768


辉县财政投资

1,179

1,179


















二、调增投资计划





合计

5,341



2,768








中央预算内投资

2,768



2,768





地方投资

2,369








企业自筹

204








安阳(曹操)高陵环境整治及夜景照明项目

新建

博物馆照明、神道照明、入口广场照明、展示区照明、电气设备、管线及预埋敷设等。

2019

2021

合计

2,169



900

土建

高陵管委会-贾振林

殷都区人民政府-马卫


中央预算内投资

900



900


殷都区财政投资

1,269



















卫辉市南太行创业精神红色旅游景区
(唐庄镇)基础设施建设项目

新建

景区外连接公路25000平方米、景区旅游道路3600米、登山步道2700米、厕所、垃圾收集设施。

2019

2020

合计

1,686



1,000

土建

卫辉市唐庄镇人民政府-张魏征

卫辉市文化广电和旅游局-张伏生


中央预算内投资

1,000



1,000


卫辉市财政投资

686



















关山国家地质公园建设项目

新建

新建应急救援避灾点、人员缓冲平台共6个,清理白龙瀑区域2580平方米,污水管道及设施213米,特色分类垃圾收集桶230个,新建护坡护岸1519.5立方米、钢网防护10000平方米等;铺设木质步道及基础1120平方米,增设护栏420米,新建生态停车场8000平方米、改建生态停车场4000平方米等;游览服务设施新设标志标识牌300个。

2019

2020

合计

982



568

土建

辉县市矿产资源管理局上分八里矿管所-王利伟

辉县市自然资源和规划局-韩海龙


中央预算内投资

568



568


辉县市财政投资

414



















郑州市巩义市浮戏山雪花洞景区旅游基础设施建设项目

新建

新建行车桥梁(景区内道路)一座、旅游厕所2座、供电工程、安防报警系统。

2019

2020

合计

504



300

土建

河南汇鼎旅游开发有限公司-刘萍

巩义市新中镇政府-马廷文


中央预算内投资

300



300


企业自筹

204





 


附件2

项目中央预算内投资计划绩效目标表

2019年度)

专项名称

文化旅游提升工程

申报地方或单位

有关省辖市发展改革委

申请调整中央预算内投资(万元)

2768

总体目标

提高国家文化和自然遗产保护利用水平,着力改善文化旅游基础设施,促进文化旅游提质升级。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

实施效果指标

产出指标

项目数量

4

过程管理指标

计划管理

指标

投资计划分解(转发)用时

≤20个工作日

两个责任按项目落实到位率

100%

资金管理

指标

中央预算内投资支付率

≥60%

总投资完成率

≥80%

项目管理

指标

项目开工率

≥90%

超规模、超标准、超概算项目比例

≤5%

监督检查

指标

审计、督查、巡视等指出问题项目比例

≤1%

注:项目数量指标以实际分解下达项目数量为准。